(市交易中心)2025年南京市农路建设、养护工程质量检测及路况检测项目LKJC1标段招标公告

招标公告江苏省

公告内容

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（市交易中心）****年南京市农路建设、养护工程质量检测及路况检测项目LKJC1标段招标公告

标段编码: NJGL2注册后查看6-**QSGH

1.招标条件

本招标项目****年南京市农路建设、养护工程质量检测及路况检测项目已由南京市财政局以****年南京市农路建设、养护工程质量检测及路况检测项目（项目审批文号:宁交规[****]***号）批准建设，项目业主为南京市公路事业发展中心，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京市公路事业发展中心，现对该项目LKJC1标段进行公开招标。

江苏鸿标工程项目管理有限公司

受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南京市

2.2 招标范围：****年南京市农路建设、养护工程质量检测及路况检测，包括但不限于以下工作内容：
（1）全市农村公路路况检测。
（2）全市农村公路日常管理养护检查。
（3）全市农村公路沥青路面弯沉指标5%的抽检。
（4）全市涉水桥梁下部结构风险隐患排查整治工作抽查。
（5）省、市农村公路养护工程计划项目质量检查验收。
（6）省、市农村公路建设计划项目（提档升级道路，桥梁改造工程，村组对外连接道路，安全生命防护工程等）质量检查验收和在建项目质量抽检。
（7）其他相关技术服务（包括但不限于）：
①南京市四好农村路信息化管理平台资料初审。
②季度考核综合服务。
③农村公路数据年鉴（手册）编制、数据库维护更新、农村公路行业发展公报编制、县乡村公路网线路复核、农村地区公路交通量分析归集等相关工作。
（8）农村公路路面技术状况自动化检评数据市级复核。

2.3 计划工期：***日历天

2.4 合同估算价：4,***,***.**元

2.5 工程规模：根据《市政府办公厅关于印发南京市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(宁政办发〔****〕**号)及《市交通运输局市财政局关于印发<南京市“四好农村路”建设及资金管理办法>的通知》(宁交公路〔****〕**号)的要求，需对****年度南京市农村公路省级计划提档升级项目**公里、安全生命防护工程项目**公里，市级计划提档升级项目**公里、桥梁项目2座、对外连接道路项目***公里、安全生命防护工程项目**公里、在建项目（抽检部分项目）进行工程质量检测；对省、市两级养护工程计划项目质量检查；对全市县道（当年全覆盖，里程****.7公里）、乡村道（两年全覆盖，本年抽检**%，里程****.4公里）进行路况水平自动化检测评定；全市农村公路日常养护检查、沥青路面弯沉指标检测（抽检全部里程的5%）、农村公路涉水桥梁下部结构风险隐患排查整治工作抽查、路面技术状况自动化检测评定数据市级复核及其他相关技术服务等。

2.6 工程类型：公路

3. 投标人资格要求

3.1投标人资格要求
资质要求：（1）投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。（2）投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应具有交通运输行政主管部门核发的有效的公路工程综合乙级及以上试验检测机构等级证书（或公路工程乙级及以上检测机构资质证书），且具有省级以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书。
业绩要求：投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头单位）自****年1月1日（含）以来承担过公路工程质量检测或路况检测评定项目。
信誉要求：（1）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）在江苏省公路水运建设市场信用信息等级评价为C级及以上。（2）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。（3）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
项目负责人：应具有交通行政主管部门核发的《公路工程试验检测工程师证书》或《公路水运工程试验检测师证书》资格证书，自****年1月1日（含）以来担任过公路工程质量检测或路况检测评定项目的项目负责人。若为联合体形式投标的，项目负责人必须为联合体牵头单位的人员。
技术负责人：应具有交通行政主管部门核发的《公路工程试验检测工程师证书》或《公路水运工程试验检测师证书》资格证书，自****年1月1日（含）以来担任过公路工程质量检测或路况检测评定项目的项目负责人或技术负责人。若为联合体形式投标的，技术负责人必须为联合体牵头单位的人员。
其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

3.2 本次招标是否接受联合体投标：是（1）联合体单位总数不超过2家；
（2）联合体各方必须具有交通运输行政主管部门核发的有效的公路工程综合乙级及以上试验检测机构等级证书（或公路工程乙级及以上检测机构资质证书），且具有省级以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书；
（3）联合体各方不得再以自己的名义独立或参加其他联合体在本项目的投标；
（4）联合体各成员间必须签订联合体协议书，明确各方拟承担的工作，指定牵头人，并将联合体协议书连同投标文件提交招标人；
（5）联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；
（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；
（7）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止；

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：****-**-****:**:**；

5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；

5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

7.1 本标段采用的评标办法：公开招标综合评估法；

是否两阶段评标：否；

是否评定分离：否；

7.2 具体评标办法：

详细评审

条款号

量化因素

量化标准

2.3.1

分值构成（总分***分）

（1）投标报价：**.** 分

（2）技术标：**.** 分

（3）商务标：**.** 分

（4）其他：**.** 分

2.3.2

评标基准价计算方法

招标人或招标代理自行提供报价打分算法，如下，

2.3.3（1）

投标报价得分计算

2.2.2评标基准价的计算：
（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值（D）的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，其余所有投标人（数量N）的评标价均按照以下方法参与计算：N≤5的，所有评标价（不去掉最高价和最低价）的算术平均值即为D值。5＜N≤**的，所有评标价（按照评标价从高到低排序，去掉最前一个排序的评标价和最后一个排序的评标价后）的算术平均值即为D值。**＜N的，所有评标价（按照评标价从高到低排序，去掉最前二个排序的评标价和最后二个排序的评标价后）的算术平均值即为D值。若上述被去掉的范围内同一个排序中存在二个或以上相同评标价时，该排序的所有评标价均应被去掉。D值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
(3)评标价平均值（D）即为评标基准价。
2.2.3偏差率=***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
2.2.4（3）投标人报价得分计算公示：
（1）若投标人报价＞评标基准价，则投标报价得分=P－偏差率×***×E1；
（2）若投标人报价≤评标基准价，则投标报价得分=P＋偏差率×***×E2；
分值扣完为止。E1=0.**E2=0.**P=**

2.3.3（2）

技术标评分标准

评审因素	评分标准	分值
检测工作的程序与方法 (0~8.**)	根据检测工作的程序、检测的内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评审。	8.**
项目特点、关键技术问题的认识及其对策措施 (0~8.**)	从项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施进行评审。	8.**
检测工作职责及管理制度 (0~3.**)	从检测工作的职责分工、检测工作内部管理制度等方面进行评审。	3.**
检测工作服务的目标及保证措施 (0~3.**)	根据检测工作服务的目标、保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评审。	3.**
合理化建议 (0~3.**)	根据本项目情况提出的合理化建议等方面进行评分。	3.**

汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均

2.3.3（3）

商务标评分标准

评审因素	评分标准	分值
项目负责人 (0~.)	①项目负责人满足资格审查最低要求的得基本分6分； ②项目负责人具有高级工程师技术职称加1分，具有正高级工程师技术职称加2分； ③项目负责人业绩在满足资格审查最低要求的基础上每增加一个自****年1月1日（含）以来担任过公路工程质量检测或路况检测评定项目的项目负责人业绩加 1 分，最多加2分。	.
技术负责人 (0~.)	①技术负责人满足资格审查最低要求的得基本分6分； ②技术负责人具有高级工程师技术职称加1分，具有正高级工程师技术职称加2分； ③技术负责人业绩在满足资格审查最低要求的基础上每增加一个自****年1月1日（含）以来担任过公路工程质量检测或路况检测评定项目的项目负责人或技术负责人业绩加1分，最多加2分。	.

汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

2.3.3（4）

其他评分标准

评审因素	评分标准	分值
其他检测人员 (0~.)	对拟投入本项目的其他检测人员的职称、职业资格及业绩、履约表现及投入数量是否满足工程现场检测需要等方面进行评审。	.
检测设备 (0~.)	根据项目特点，对投标人填报的拟投入本工程的试验、检测设备的种类是否齐全、数量等方面进行评审：试验、检测设备的种类、数量基本满足本项目检测工作要求的，得6分；试验、检测设备的种类、数量能够满足本工程施工要求的，得6（不含）～8分（含）；试验、检测设备的种类齐全，数量充足，优于工程施工要求的，得8（不含）～**分（含）。	.
业绩 (0~.)	根据各投标人（若为联合体形式投标的，指联合体牵头单位）自**年1月1日（含）以来已完类似工程的数量进行评分。（1）自年1月1日以来已完业绩满足资格审查最低要求的得基本分分；（2）自****年1月1日以来在满足资格审查基础上，每增加1个公路工程质量检测或路况检测评定项目业绩的加4分，最多加8分。	.
履约信誉 (0~5.**)	根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标文件递交截止当日查询的投标人的信用等级及投标人的信用等级评定分值情况进行评定，联合体投标的，按信用等级、信用等级评定分值低的一方的信用进行评价。 ①最近一次信用等级评为AA（好）级的，评标委员会应给予 5 分。 ②最近一次信用等级评为 A（较好）级的，评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分=0.*X(Z-)/+0.8X。 ③最近一次信用等级暂定为A（较好）级的，评标委员会应给予 4 分。 ④最近一次信用等级评为 B 级（含暂定）的，评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分=0.*X(Z-)/+0.X。 ⑤最近一次信用等级评为 C 级的，评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分=0.X(Z-)/+0.*X。注：1.X为信用分满分值，Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值。 2.以投标截止日当天江苏省交通运输厅最新公布的公路水运建设市场从业单位信用评定结果信用等级和分值为准，若投标人以联合体方式参加投标，在江苏省公路水运建设市场信用信息等级以联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级，信用等级相同时以最近一次信用等级评定后的最低应用分值作为联合体的分值。	5.**

汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均

8.发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、江苏省招投标公共服务平台等媒介上发布。

9. 其他

9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/0注册后查看4/downloadcenter.html

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

登录地址：http://**.**.***.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/0注册后查看4/downloadcenter.html

9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司

进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。

9.4 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：***-6注册后查看0-7-2

（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：***-8注册后查看5（工作时间：工作日8:**-**:**）

（3）南京智能开标大厅联系电话：***-***-****、***-6注册后查看7、6注册后查看8

（4）国信CA联系电话：***-6注册后查看9

（5）CFCA联系方式：***注册后查看****、4注册后查看***

9.5 其他说明：（1）领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：2注册后查看***。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
（2）未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
（4）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日**天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日**天前统一通过“南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。
（5）行政监督部门：南京市交通运输局建设管理处地址：南京市珠江路**-1号南京交通大厦**楼联系电话：***-8注册后查看4。

**. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京市公路事业发展中心	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&江苏鸿标工程项目管理有限公司
地址：	南京市玄武区双拜巷***号	地址：	南京市雨花台区锦绣街5-8号C-4栋***室
联系人：	陈科长	联系人：	丁莉萍
电话：	***-8注册后查看3	电话：	***-8注册后查看0